简要内容：在《彩票管理条例(征求意见稿)》中，出现了兑奖期限放宽至60天的新规定。

    在《彩票管理条例(征求意见稿)》中，出现了兑奖期限放宽至60天的新规定。该“征求意见稿”与《暂行规定》相比，发生了许多变化。

    1、兑奖期限延至60天

    原先的彩票兑奖期限由各发行机构规定，在《暂行规定》中没有体现，在“征求意见稿”则规定为统一的60天。

    2、未明确规定奖金封顶

    《暂行规定》中规定，单注奖金额最高不得超过500万元人民币。而“征求意见稿”中单注奖金500万封顶没有相关文字规定。

    3、未涉及网络售彩

    《暂行规定》中禁止利用因特网发行销售彩票。而“征求意见稿”对于通过因特网销售彩票，没有相关文字规定。

    4、新玩法应听取社会意见

    开设彩票新品种，应听取社会意见的条款。

    5、明确理性购彩

    在彩票销售场所，须张贴理性购买彩票的警示标语，否则将被罚款甚至追究刑事责任。

    6、5倍惩罚

    打击危害彩市的行为，有了明确责任人：县级以上人民政府公安部门、工商行政管理部门，须在职责范围内，依法查处各种危害彩票市场秩序的违法行为。擅自发行、销售彩票构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的将被没收违法彩票和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

    7、中奖者信息保密

    除发行机构有责任外为中奖者保密，“征求意见稿”中还规定零售者及其他相关人员也有保密义务。

    8、加强监督

    开奖活动监督加强，可公开选聘或者委派第三方参与开奖全过程的监督工作。

    9、发行额度消失

    “征求意见稿”中规定，发行机构将不再需要申请发行额度。

    《彩票管理条例》≠《彩票法》

    3月11日，国务院法制办公室对外公布《彩票管理条例(征求意见稿)》，这份就彩票管理体制、资金管理等多方面向各界广泛征求意见的文件，迅速获得了彩市内外热切关注。

    但是，有业内专家清醒指出——《彩票管理条例》与许多人期待的真正的《彩票法》差别很大，值得注意的是，其中并没有清楚界定“彩票”的含义。

    业内专家程阳认为，从内容上看，“征求意见稿”的笔墨着重落在了彩票发行和监管方面，对购买方以及市场并没有多大的约束力。如今的彩票市场是多元的，彩票法应当对行业公司、彩民甚至媒体的行为都进行规范，而这些在“征求意见稿”中并没有涉及。

    对于此次“征求意见稿”的意义，河南财经学院彩票研究所所长冯百鸣认为，此次彩票条例面向社会公众征求意见这本身的行为，就体现了我国彩票行业规范的一大进步。

    相较于2002年出台的《彩票发行与销售管理暂行规定》相比，《暂行规定》包含5章37条，而《彩票管理条例(征求意见稿)》包含6章44条，且增加了法律责任一章，更具有法律色彩，而且这份“征求意见稿”对存在争议的购彩实名制、限额购彩、网络销售等都不曾涉及。

    需要注意的是，《彩票管理条例》出台后很可能会有修改，甚至改动很大。目前，有任何修改意见，都可以通过三种方式提出意见。