王二虎委员说，我国彩票市场在发展过程中出现了一些不容忽视的问题，其中最为突出的是，两个彩票发行机构的同质化票种所引起的同质竞争。大量同质化的玩法，使两大彩票发行机构发行成本剧增。两大发行机构在宣传、推广、摇奖及争夺市场上都要投入，会造成不必要的浪费。

    他建议有关部门今后审批彩票玩法时，应坚持细分原则，并借鉴外国的成功经验和做法，拓宽彩票玩法领域，避免同质竞争问题的发生。